Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) pasižymi reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje įvertinamas ketinamos veiklos įnašas ekologijai, žmonių sveikatai ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kada PAV yra privalomas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai sisteminis tyrimas, per kurį identifikuojamas, aprašomas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje būtinas užmojams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (viršijant 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei 10 milijonų m³ per metus).

3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas tokiai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (zonos viršijant 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (ploto virš 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (virš trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris apimtis)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (viršijant didelių plotų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

PAV taip pat reikalingas nurodomiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Jei užmojas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama preliminarus vertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, rūšis, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus esminius žingsnius:

1. Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, garso, akvatinės, grunto, ekosistemų tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti mažinti žalingą įnašą.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Bendruomenė įtraukiama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas dažniausiai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, dėl to, kad poveikio vertinimas prašo specifinių įgūdžių, privaloma pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Atmosferos ekspertai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui svarbių veiklų, kuri veikla potencialiai daro įtaką ekologijai. Įstatymas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms privalomas PAV, numantis pramonę, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Kai ketinate užmojį, kuri veikla tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, būtina anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai sutaupyti laiką, be to užtikrinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus standartus.

poveikio aplinkai vertinimas